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2010年12月在墨西哥坎昆舉行的聯合國氣候高峰會議，各國部長們在談判中提出警告：遏止氣候變遷的時間已經不多了！

聯合國最高氣候官員Christiana Figueres表示，地平均線低於海平面的島嶼命運會是一個“警鐘”。然而，國與國之間仍存有意見上的大分歧，例如減少排放二氧化碳、對於氣候造成的影響所採取的保護措施，以及考察彼此的排放限制…。

墨西哥總統Felipe Calderon肯定磋商者目前的成就。他在開幕式演講時說：「這項工作是艱困的，但我看到磋商的結果是令人鼓舞的，儘管很清楚知道接下來有巨大的挑戰需要克服……我們彼此應該要心存善意、信任以及諒解，因為有了這些，我們才能給這個世界在面對對抗氣候變遷時的一個機會，去開創一條新的路。」

聯合國秘書長Ban Ki-moon警告與會代表，他們也必須準備做出妥協，而不是尋找他們理想中想要的交易結果。他說：「我們不能讓追求完美成為人類福祉的敵人，一切都照舊是不能容忍的，因為這會迫使百萬，不，億萬的兒童、婦女和男人處於縮小的視野和更小的未來。」

赤裸裸的事實
舉世公認，這次高峰會將不會像當年期望在哥本哈根的會議一樣，產生大範圍、全面性且具有合法地位的氣候協議。相反地，部長們希望在這會議的過程中再燃起足夠的信心，讓具有法律約束力的協議存在。

Figueres女士，2010年接手聯合國氣候變化公約（UNFCCC）的哥斯大黎加外交官警告說，在這次會議的賭注是很大的。她說：「政治風險很高，因為政府與政府間的多邊進程的有效性和可信性，正處於危險之中。而環境風險很高，是因為我們很快就要用完可以保障我們未來的時間。吐瓦魯、馬爾地夫、吉里巴斯和萬那杜，因為海水入侵及海平面上升，正在想辦法撤離。他們的命運對我們是一個警鐘！」

根據聯合國環境計劃署（UNEP）的代表日前正式提交的一項研究結果顯示，各國檯面上承諾的二氧化碳減少排放量，將不足以讓全球平均氣溫上升的程度低於多數政府所希望的水準。絕大多數國家希望保持自前工業化時期以來的上升水準，在1.5度C或2度C內。

來自環境組織世界自然基金會（WWF）的Lou Leonard是許多活動的參與者，他強調從這次會議討論出來的協議，必須要讓各國能加強其承諾，以彌補彼此的差距。他說：「各國都說他們希望溫度上升幅度能維持在2度C以下，但這樣的承諾是不可能維持在2度C的，這就像是“國王的新衣”一樣。」

消亡
為了促進妥協，墨西哥主席要求五對部長（在每一個個案中都要有一個來自發展中國家、一個來自已開發國家），找出特別困難的部份。包含了範圍很廣的減排、適應氣候的影響、將技術及資金從富裕國家轉移到貧窮國家，以及京都議定書的未來（這或許最艱難的部份）。

日本表示，在這次會議開始，將不接受進一步削減排放的協議。但持反對意見者則有加拿大和俄國支持。而發展中國家堅持認為，該協議必須繼續下去。

格瑞那達駐聯合國大使，代表小島嶼國家聯盟（Aosis）發言的Dessima Williams說：「京都議定書代表了部份之前的討價還價，因此實踐它就是展現在國際談判中的信賴與信任，尤其以歷史來看，各國尚未實踐任何承諾。此外，我們相信它確實捕捉了誰該對我們現在所處這團混亂負上歷史責任。」

要在這些明顯具有對立立場而無法和解之中找到妥協空間的任務，就落在英國環境部長Chris Huhne和巴西環境部長Izabella Teixeira身上。Huhne同意賭注是很高的。他表示，如果這次的會議繼續停滯不前的話，有些政府在聯合國公約（UN convention）及在有可能發表有意義的氣候協議時，聯合國氣候高峰會議的地位將不再那麼重要。他說：「我擔心會有國家認為這個特殊的論壇，是項不值得做的事情。這將會讓這個論壇逐漸消退，但不會消失。或許某些國家明年將不派高級部長參與，而是派遣一位初級部長取代，之後或許派遣一位高級公務員，再幾年就會派當地大使來，然後這個論壇就像葡萄樹一樣枯死了。這不是我們想要的，我們希望是有一種新的動力的感覺，這樣人們明年回來時，才會真正想要達成協議。」

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